通工發〔2018〕42號
關于做好2019年元旦春節期間
送溫暖活動的通知
各縣（市）區、產業（系統）、集團公司工會，市總各直屬基層工會：
為深入貫徹習近平總書記重要講話精神，扎實完成好工會十七大目標任務，全面做好困難職工幫扶救助工作，把黨和政府的關懷和溫暖送到廣大職工心坎上，根據省總工會文件（蘇工辦〔2018〕218號）要求，市總工會決定在2019年元旦春節期間，在全市深入開展“工會常伴·貼心送暖”為主題的送溫暖活動?，F將有關事項通知如下：
一、活動原則
送溫暖活動要與學習宣傳貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中國工會十七大精神和黨委政府的要求相結合，與深化“走幫扶”活動相結合，全面做好困難職工解困脫困工作。要
突出重大節日送溫暖示范導向作用，推進工會送溫暖日?；?、經?；?、機制化和長效化。各級工會干部要深入基層一線關心、服務、幫扶和慰問困難職工（農民工）、勞動模范、工匠人才和其他職工群體。通過實地走訪、分類幫扶、權益維護等方式，傳遞黨委政府和工會組織對職工群眾的關心關懷，多為職工做好事、辦實事，推動解決困難職工實際問題。
二、主要內容
全市工會要進一步加大制度保障、精準幫扶和普惠服務，深入開展“1+1+N”系列關愛行動，即為困難職工家庭送一份慰問金、一份溫情年貨禮包和N個“貼心送”服務（根據困難職工家庭實際需要，開展送健康、送崗位、送教育、送法律、送娛樂、送心理輔導以及其它幫扶服務），盡可能滿足他們的需求，幫助他們過一個溫暖祥和的節日。
（一）全面深入開展調查排摸工作。各級工會要全面深入供給側結構性改革中的困難企業、去產能任務重的企業、關停并轉等企業和面臨困難的民營企業，全面掌握企業的生產經營狀況、困難成因、職工安置和政策待遇落實等情況，切實做好調查排摸工作。
（二）廣泛開展上門走訪慰問活動。各級工會要在調查排摸的基礎上，對已建檔的特困和困難職工家庭開展走訪慰問外，還要深入因下崗失業、患重病、工傷與職業病致殘、因公犧牲、遭受各類災害或突發意外等面臨生活困難的職工家庭，了解生活狀況和實際需求，幫助解決困難問題。針對基層生產一線、國家重點工程和重大項目建設一線、節日服務崗位一線職工及工匠勞模、先進模范人物、重點學科（工程項目）帶頭人、派駐掛職干部等開展走訪慰問活動，采取多種措施豐富職工的節日生活。
（三）精準實施幫扶服務。針對困難職工解困脫困重點群體做好分類幫扶。一是向特困職工家庭贈送一份年夜飯（一份年貨禮包）。二是繼續深入開展N個“貼心送”。三是保障職工生活福利待遇。引導和推動企業改善職工的生產生活條件，加強對職工的人文關懷和心理疏導，加強節日期間堅守工作崗位的職工生活保障服務。進一步推動完善職工福利制度，落實職工福利政策，基層工會要按照有關規定向職工會員發放適量的節日慰問品。四是充分發揮職工服務中心（站點）、戶外勞動者愛心服務站等職工服務平臺的作用，為廣大職工提供各類溫馨服務。
（四）做好農民工維權服務工作。將農民工作為送溫暖重點對象，開展維權服務工作。一是農民工集中的地區開展法律援助、困難幫扶、心理關懷等服務項目，切實讓農民工感受到黨委政府的關心和工會組織的溫暖。二是積極參與農民工工資支付情況專項檢查，加強勞動法律監督，發揮工會系統欠薪報告制度作用，認真做好舉報投訴接待和法律援助服務工作，依法及時處理工資拖欠問題。三是按照2019年春運工作部署，開展“農民工平安返鄉行動”，組織工會志愿者做好“暖流行動”等志愿服務，通過送車票或車票補貼、協助維護春運秩序、提供接送站服務等，努力幫助他們解決春運中遇到的問題。
三、活動要求
（一）加強組織領導。各級工會要主動向黨委政府匯報，推動城市困難職工解困脫困工作納入脫貧攻堅大局。要加強送溫暖活動的組織領導，抓緊研究制訂方案，提出切實可行的工作措施，盡快部署，精心組織實施。同時，發揮各級工會職工幫扶服務平臺作用，完善送溫暖活動常態化機制。廣泛動員社會各界志愿者隊伍參與送溫暖活動，形成多方通力合作的幫扶工作格局。
（二）加大宣傳力度。各級工會要借助工會宣傳陣地和新聞媒體的力量，不斷加大宣傳力度，及時發現和總結推廣送溫暖活動中的典型經驗和先進事跡，重點宣傳工會干部和工會志愿者為困難職工解決困難和問題的鮮活事例，引導和動員社會各方面力量廣泛參與，營造全社會共同關心、幫扶困難職工的良好氛圍，擴大工會工作特別是送溫暖活動的社會影響力。
（三）多方籌集資金。各級工會要主動爭取同級黨政領導對工會開展送溫暖活動的資金支持，不斷為工會開展送溫暖活動提供配套資金，爭取為困難職工提供更多的服務。各級工會要嚴格按照幫扶資金管理規定使用，堅持依檔幫扶、實名制發放的原則，做到?？顚Ｓ?。
（四）及時報送材料。對送溫暖活動基本情況、經驗做法及存在問題及時進行分析總結，于2019年1月18日前將送溫暖活動書面總結材料、《2019年工會送溫暖活動統計表》（見附件）報市總工會權益保障部。聯系人：朱軍榮；聯系電話：859002656；電子郵箱：ntszghbzb@126.com。
附件：2019年工會送溫暖活動統計表
南通市總工會
2018年12月25日
南通市總工會辦公室 2018年12月26日印發 |